Sociaal domein

Dit programma gaat over activiteiten die de gemeente onderneemt om inwoners in staat te stellen om zo lang, zo gezond, zo prettig en zo zelfstandig mogelijk te kunnen wonen en leven en mee te kunnen doen in de samenleving. Het programma omvat acties die gericht zijn op inwoners maar ook op de samenleving als geheel. Inwoners worden zo nodig individueel ondersteund wat bij voorkeur een preventief karakter heeft. Vanuit de samenleving wordt veel onderlinge hulp en steun geboden en dit willen wij versterken.
Bijzonder in dit programma is de aandacht voor transformatie in het sociale domein richting het nemen van meer verantwoordelijkheid door inwoners om vragen en problemen zelf op te lossen of met behulp van de omgeving. Transformatie is ook dat er zo eenvoudig en effectief mogelijke ondersteuning wordt geboden, waarbij de kwaliteit van de geboden ondersteuning prioriteit heeft. Daarnaast stellen we de inwoners met zijn vragen meer centraal. De acht transformatie - doelstellingen die de raad heeft benoemd, zijn onderdeel van dit programma. Over deze transformatiedoelstellingen wordt de raad per kwartaal geïnformeerd o.a. via de Monitor Sociaal Domein.

Het programma bestaat uit een aantal algemene effecten die we willen bewerkstelligen. Voor een deel wordt daaraan gewerkt met integrale activiteiten. Denk hierbij aan de inzet van het Ondersteuningsteam Bestwijzer voor complexe problematiek, methodiekontwikkeling of het aanbieden van integrale ondersteuning. Ook worden speciale activiteiten ondernomen op de vier deelgebieden participatie, inkomen, wmo en jeugd.
Participatie: richt zich op het ondersteunen bij het vinden van een betaalde baan, met name op ondersteuning aan inwoners met een arbeidsbeperking. Als werken (nog) niet mogelijk is, is de ondersteuning gericht op maatschappelijk participeren. We zetten doelgroepgerichte activiteiten in en steken energie in de relatie met werkgevers en maatschappelijke instellingen om voldoende en passende werkervaringsplekken en werkplekken beschikbaar te krijgen.
Inkomen: wij verlenen financiële bijstand aan inwoners die niet zelfstandig in staat zijn om, met betaalde arbeid, in de noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien. Daarnaast geven wij financiële bijstand voor noodzakelijke kosten in bijzondere omstandigheden. We voeren maatregelen uit ter ondersteuning van de koopkracht van mensen met de laagste inkomens en ter voorkoming van maatschappelijk isolement.
Wmo: richt zich op een goede gezondheid, een toegankelijke gemeenschap, een gemeenschap waar het prettig ouder worden is, en op ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers. Ook bieden we maatwerkvoorzieningen Wmo om de zelfredzaamheid en participatie van inwoners met een beperking te vergroten.
Jeugd: omvat het preventief jeugdbeleid, het bieden van individuele voorzieningen jeugdhulp, maatregelen jeugdbescherming en jeugdreclassering en de aanpak rondom kindermishandeling en huiselijk geweld.
Het deelprogramma onderwijs valt nog onder programma 5.

De monitors van de GGD zijn één van de belangrijke instrumenten om effecten van beleid te meten. Deze monitors worden periodiek afgenomen volgens onderstaande planning:

De gemeente heeft meerdere rollen binnen het programma Sociaal Domein.
Dienstverlenend: bij het bieden van voorzieningen jeugdhulp, maatwerkvoorzieningen Wmo, inkomensondersteuning, participatievoorzieningen en andere vormen van (preventieve) ondersteuning aan inwoners. Hierbij staat enerzijds de behoefte van de inwoner centraal en sluiten we anderzijds meer aan op de eigen verantwoordelijkheid van de inwoner.
Regisserend en/of meewerkend: bij het ontwikkelen van beleid wordt participatie georganiseerd. Bewonersparticipatie bij overheidsinitiatieven maar ook formele participatie door het in 2017 op te richten Participatieplatform. Van regie is sprake bij het maken van inkoop- en subsidieafspraken met partners voor de uitvoering van het beleid binnen dit programma en de monitoring daarvan en als het gaat om het monitoren van vastgesteld beleid dat uitgevoerd wordt door partners.
Meewerkend en/of faciliterend: bij het stimuleren en faciliteren van initiatieven uit de samenleving en om buurtverbetering, overheidsparticipatie bij burgerinitiatieven.